Các bước trong quy trình lập lại liên bang

Khi các cơ quan liên bang tạo ra các quy định, họ sẽ trải qua một quá trình cai trị được yêu thích. Quá trình này đảm bảo tính minh bạch và cung cấp cho các thành viên của cơ hội rộng rãi công cộng để cung cấp đầu vào về nội dung của các quy tắc. Các bước chính trong quy trình lập lại liên bang và được giải thích dưới đây.

Thông qua việc kích hoạt luật pháp

Trước khi một cơ quan liên bang có thể ban hành các quy tắc, nó phải có thẩm quyền theo luật định để làm như vậy. Quốc hội Hoa Kỳ thường thông qua luật chỉ đạo các cơ quan liên bang ban hành các quy định. Một luật như vậy cung cấp cho cơ quan một định hướng chính sách chung nhưng để lại chi tiết cho các quản trị viên công cộng chuyên gia. Ngoài việc làm việc trong phạm vi cho phép pháp luật, các cơ quan phải tuân thủ Đạo luật thủ tục hành chính điều chỉnh quy định của liên bang.

Trong khi các quy định bằng văn bản của các quan chức có vẻ như vi phạm sự phân chia quyền lực cơ bản đối với chính phủ Mỹ, các cơ quan liên bang có thể ban hành các quy tắc chỉ trong thẩm quyền theo luật định do Quốc hội cấp cho họ. Những luật hành chính này cho phép công dân thường xuyên có ảnh hưởng lớn hơn đến các quy định có thể ảnh hưởng trực tiếp đến họ. Công dân được trao cơ hội để đề xuất ngôn ngữ quy tắc và nhận xét về các cơ quan ngôn ngữ đề xuất. Sự tham gia của công dân có xu hướng tạo ra kết quả chính sách công tốt hơn so với những gì Quốc hội sẽ tạo ra.

Chỉ vì Quốc hội trì hoãn các chuyên gia cơ quan về các vấn đề mà hầu hết các thành viên của Quốc hội biết rất ít về điều đó không có nghĩa là các cơ quan liên bang có thể hoạt động mạnh mẽ. Sau khi quá trình cai trị kết thúc, Quốc hội vẫn có thể đặt câu hỏi cho các nhà lãnh đạo cơ quan về các quyết định mà họ đưa ra trong quá trình cai trị.

Quy định quy định

Các cơ quan liên bang được yêu cầu sản xuất các tài liệu lập kế hoạch cai trị. Những tài liệu này đưa ra thông báo cho công chúng về hoạt động cầm quyền sắp diễn ra. Các cơ quan sản xuất một Kế hoạch điều tiết mỗi năm vào mùa thu và một Chương trình nghị sự về các hoạt động điều tiết và bãi bỏ quy định vào mùa thu và mùa xuân. Họ cùng nhau được gọi là Chương trình nghị sự thống nhất.

Thu hút các bên liên quan

Quy định không thể được thực hiện trong chân không. Để cải thiện các quy định và giảm thiểu rủi ro của các quy tắc đang bị thách thức tại tòa án, các cơ quan tham gia vào các bên liên quan trong quá trình cai trị. Họ có thể làm điều này chính thức và không chính thức. Các cơ quan tham gia không chính thức các bên liên quan bằng cách liên hệ với các bên liên quan mà họ biết và thu thập thông tin đầu vào của họ trước khi các quy tắc được soạn thảo và trong quá trình soạn thảo. Để thu hút các bên liên quan chính thức, các cơ quan đăng Thông báo trước về Quy định được đề xuất trong Đăng ký Liên bang. Thông báo bắt đầu quá trình bình luận trước khi giai đoạn bình luận công khai tiêu chuẩn xảy ra một khi các quy tắc được đề xuất.

Đề nghị

Sau khi nghiên cứu vấn đề trong tay và thu hút đầu vào từ các bên liên quan, nhân viên liên bang bị buộc tội viết các quy tắc bị bẻ khóa. Sau khi tất cả các cấp quản lý đại lý thích hợp phê duyệt các quy tắc được đề xuất, cơ quan này sẽ gửi Thông báo về Quy định Đề xuất cho Đăng ký Liên bang. Thông báo có một số phần:

• Tóm lược: Một tuyên bố mô tả vấn đề các quy tắc được đề xuất giải quyết và cách quy tắc giải quyết vấn đề.
• Ngày: Ngày mà thời gian bình luận công khai đóng cửa.
• Địa chỉ: Các phương pháp mà một công dân hoặc nhóm có thể nhận xét về các quy tắc được đề xuất.
• Thông tin bổ sung: Một cuộc thảo luận về lợi ích của quy tắc đề xuất, dữ liệu chính và thông tin khác được sử dụng trong văn bản quy tắc, giải thích các lựa chọn chính sách công được đưa ra và trích dẫn của cơ quan pháp lý để ban hành quy tắc đề xuất.

Nhận xét công khai

Thời gian nhận xét công khai cung cấp cho công dân và các nhóm lợi ích cơ hội để biết ý kiến ​​của họ về một quy tắc được đề xuất. Lý tưởng nhất, hầu hết mọi người và các nhóm có xu hướng bình luận về một quy tắc đề xuất sẽ được cơ quan tham gia trước khi đề xuất. Ngay cả những nỗ lực tốt nhất có thể để thu hút các bên liên quan cũng sẽ không tiếp cận được tất cả các nhà bình luận tiềm năng, vì vậy bình luận công khai là rất quan trọng đối với quá trình tái lập.

Thời gian bình luận thường chạy trong 30 đến 60 ngày, nhưng một số giai đoạn bình luận đã được hơn 180 ngày. Nhiều giai đoạn bình luận mở rộng được đưa ra cho các quy tắc rất phức tạp. Các cơ quan thích nhận ý kiến ​​thông qua cổng thông tin trực tuyến để bình luận quy tắc. Đệ trình điện tử giúp các cơ quan theo dõi các ý kiến.

Nếu một cơ quan nhận được ý kiến ​​quan trọng chống lại một quy tắc được đề xuất, nó có thể sửa đổi các quy tắc xem xét các ý kiến ​​và phải đặt lại các quy tắc. Sửa đổi là không cần thiết nếu cơ quan vẫn tin rằng nó đang đi đúng hướng với các quy tắc; tuy nhiên, cơ quan có thể sẽ sửa đổi các quy tắc theo một số cách. Cơ quan biện minh cho các vị trí chính sách cần có trong đề xuất tiếp theo.

Cơ quan cũng có thể repropose nếu không hài lòng với chất lượng bình luận mà họ nhận được trong giai đoạn bình luận ban đầu. Nó sẽ không sửa đổi các quy tắc cho đề xuất tiếp theo nếu nó chỉ đơn giản là muốn có thêm ý kiến.

Quy tắc cuối cùng

Khi quy tắc đã được đề xuất, nhận xét và sửa đổi khi cần thiết, nó đã sẵn sàng để được công bố như là quy tắc cuối cùng. Những gì các cơ quan công bố trong Đăng ký Liên bang cho quy tắc cuối cùng rất giống với Thông báo về Quy định Dự luật. Ngày có hiệu lực của các quy tắc thay thế thời hạn gửi ý kiến. Ngày này thường trong vòng 30 ngày kể từ ngày xuất bản quy tắc cuối cùng.

Cơ quan này cũng phản ứng với những chỉ trích lớn trong phần Thông tin bổ sung. Điều này giúp công chúng hiểu cơ sở lý luận của cơ quan đằng sau các sửa đổi mà nó đưa ra cho quy tắc đề xuất và tại sao nó không kết hợp một số ý kiến.