Cách nộp đơn khiếu nại Điều 138 theo UCMJ

Điều 138 là một trong những quyền mạnh nhất theo Bộ luật Tư pháp quân sự (UCMJ) thống nhất, nhưng nó là một trong những quyền ít được biết đến và ít được sử dụng nhất bởi các quân nhân. Theo Điều 138 của UCMJ, "bất kỳ thành viên nào trong lực lượng vũ trang tin rằng mình (hoặc chính mình) bị sai bởi sĩ quan chỉ huy của mình" có thể yêu cầu khắc phục. Nếu việc khắc phục như vậy bị từ chối, một khiếu nại có thể được đưa ra, và một sĩ quan cấp trên phải "xem xét khiếu nại".

Điều 138 của Bộ luật Tư pháp quân sự (UCMJ) thống nhất cho mọi thành viên của Lực lượng vũ trang có quyền khiếu nại rằng anh ta hoặc cô ta đã sai bởi sĩ quan chỉ huy của mình. Quyền thậm chí còn mở rộng cho những đối tượng thuộc UCMJ đang thi hành nhiệm vụ không hoạt động.

Các vấn đề phù hợp để giải quyết theo Điều 138 bao gồm các hành vi hoặc thiếu sót tùy ý của một chỉ huy có ảnh hưởng xấu đến cá nhân thành viên và là:

• Vi phạm pháp luật hoặc quy định
• Vượt quá thẩm quyền hợp pháp của chỉ huy đó
• Tùy tiện, thất thường, hoặc lạm dụng tùy ý
• Rõ ràng không công bằng (ví dụ: áp dụng chọn lọc các tiêu chuẩn)

Thủ tục nộp đơn khiếu nại

Trong vòng 90 ngày (180 ngày đối với Không quân) về cáo buộc sai, thành viên đã gửi đơn khiếu nại bằng văn bản, cùng với bằng chứng hỗ trợ, cho chỉ huy được cho là đã phạm sai. Không có định dạng cụ thể bằng văn bản cho một khiếu nại Điều 138, nhưng nó phải ở dạng thư quân sự bình thường, và cần nêu rõ rằng đó là một khiếu nại theo quy định tại Điều 138 của Bộ luật Tư pháp quân sự.

• Người chỉ huy nhận được khiếu nại phải thông báo kịp thời cho người khiếu nại bằng văn bản cho dù yêu cầu khắc phục được cấp hay từ chối.
• Câu trả lời phải nêu rõ cơ sở để từ chối yêu cầu cứu trợ.
• Người chỉ huy có thể xem xét bằng chứng bổ sung và phải đính kèm một bản sao bằng chứng bổ sung vào hồ sơ.

Nếu chỉ huy từ chối cấp cứu trợ được yêu cầu, thành viên có thể gửi đơn khiếu nại, cùng với phản hồi của chỉ huy, cho bất kỳ sĩ quan ủy quyền cấp trên nào được ủy quyền chuyển đơn khiếu nại đến cảnh sát viên thực thi Cơ quan thẩm quyền chung của Tòa án (GCMCA) chỉ huy bị phàn nàn về. Cảnh sát có thể đính kèm bằng chứng tài liệu thích hợp bổ sung và nhận xét về sự sẵn có của các nhân chứng hoặc bằng chứng, nhưng không thể bình luận về giá trị của khiếu nại.

Đặc biệt lưu ý: Điều 138 nêu rõ rằng các khiếu nại có thể được gửi đến bất kỳ sĩ quan ủy quyền cấp trên nào. Tuy nhiên, chỉ có các quy định của Không quân cho phép người khiếu nại bỏ qua chuỗi chỉ huy của họ khi nộp đơn khiếu nại. Quân đội yêu cầu khiếu nại được đệ trình với "sĩ quan ủy quyền cấp trên trực tiếp của người khiếu nại". Một khiếu nại trong Hải quân hoặc Thủy quân lục chiến phải được gửi "thông qua chuỗi chỉ huy, bao gồm cả người trả lời." Trước khi đạt được thẩm quyền triệu tập của tòa án, một sĩ quan trung gian "được khiếu nại" có thể "bình luận về giá trị của khiếu nại, thêm tài liệu chứng cứ thích hợp vào hồ sơ, và nếu được trao quyền để giải quyết." Trong Không quân, người khiếu nại có thể "gửi yêu cầu trực tiếp, hoặc thông qua bất kỳ sĩ quan ủy quyền cấp trên" nào cho cơ quan triệu tập của tòa án.

Trách nhiệm của GCMCA

• Tiến hành hoặc trực tiếp điều tra thêm về vấn đề, khi thích hợp.
• Thông báo cho người khiếu nại, bằng văn bản, về hành động được thực hiện đối với khiếu nại và lý do cho hành động đó.
• Chuyển người khiếu nại đến các kênh thích hợp tồn tại cụ thể để giải quyết các lỗi bị cáo buộc (ví dụ: báo cáo hiệu suất, đình chỉ tình trạng bay, đánh giá trách nhiệm pháp lý). Giới thiệu này tạo thành hành động cuối cùng.
• Giữ lại hai bản sao đầy đủ của tệp và trả lại bản gốc cho người khiếu nại.
• Sau khi thực hiện hành động cuối cùng, hãy chuyển một bản sao của hồ sơ đầy đủ cho Bộ trưởng Bộ Dịch vụ (tức là, Bộ trưởng Quân đội, Bộ trưởng Không quân, ect.), Để phê duyệt / xử lý cuối cùng.

• GCMCA bị cấm ủy thác trách nhiệm của mình để hành động đối với các khiếu nại được đệ trình theo Điều 138.

Các vấn đề nằm ngoài phạm vi của Quy trình Khiếu nại Điều 138

• Hành vi hoặc thiếu sót ảnh hưởng đến thành viên không được chỉ huy hoặc phê chuẩn
• Hành động kỷ luật theo UCMJ, bao gồm cả hình phạt phi pháp theo Điều 15 (tuy nhiên, việc hoãn xét xử sau khi xét xử nằm trong phạm vi của Điều 138)
• Các hành động khởi xướng chống lại thành viên nơi chỉ thị điều hành yêu cầu hành động cuối cùng của Văn phòng Thư ký Dịch vụ
• Khiếu nại đối với GCMCA liên quan đến việc giải quyết khiếu nại Điều 138 (ngoại trừ cáo buộc GCMCA không chuyển tiếp bản sao của tệp cho Bộ trưởng Dịch vụ)

• Khiếu nại tìm cách xử lý kỷ luật đối với người khác
• Các tình huống trong đó các thủ tục tồn tại cung cấp "thông báo cá nhân về một hành động, quyền bác bỏ hoặc điều trần" và "xem xét bởi một cơ quan có thẩm quyền cao hơn cảnh sát bắt nguồn từ hành động đó". (Điều này bao gồm hầu hết các ban hành chính)